(재)지역문화진흥원 제2024-64호

용 역 입 찰 공 고

(협상에 의한 계약)

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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

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1. 입찰에 부치는 사항

※ (면세사업자 유의사항) 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 가격제안서를 접수하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 차감 후 계약체결

※ 전자 가격입찰서 및 제안서 제출 시 제출자의 전산장비와 네트워크상의 문제 등 준비 부족으로 인하여 제출이 곤란한 경우가 있으니, 제출 마감 24시간 이전에 정부조달 콜센터(1588-0800) 및 조달청 e-발주시스템 시스템 문의를 통해 문제를 해결해야 하며, 사전에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 제출자에게 있음

※ 가격입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템 [전자문서함]‣[보낸 문서함]에서 확인 할 수 있음

※ “입찰참가자격”을 위반한 자의 가격입찰서 제출은 무효처리됨

2. 입찰참가자격

※ 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 함

1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고 같은법 시행령 제76조에 의거 제한을 받지 않은 자

2) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 제1항의 규정에 의한 부정당 업자로 입찰참가자격 제한을 받지 않은 업체

3) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격등록 마감일시까지 기타자유업(행사대행업)(업종코드: 9901) 입찰참가자격을 등록한 자

4) 부가가치세법 제8조와 관련하여 사업자등록증 필한 업체

5) 본 입찰은 공동수급(공동이행방식)을 허용함

- 공동수급체 구성원 중 참여지분율이 높은 업체를 대표사(주사업자)로 지정하여야 함

* 기타 공동계약 운영요령에 관한 사항은 기획재정부 「(계약예규)공동계약운용요령」에 따름

3. 공동계약(공동계약으로 입찰에 참가하는 경우 적용)

1) 공동수급체 구성 ※ 공동수급체는 나라장터를 이용하여서만 구성

- ‘공동이행방식’을 적용하며, 공동이행방식일 경우 공동수급체 구성원 모두 이 입찰에서 요구하는 입찰 참가 자격을 갖추어야 함

- 공동수급업체 구성원은 대표사를 포함하여 3개사 이내로 구성, 구성원별 최소지분율은 10% 이상이어야 함

- 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 공동계약운영요령(기획재정부계약예규, 입찰공고일 현재용)에 따름.

* 입찰참가자는 입찰 전 관련 규정을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 전적으로 입찰참가자에게 있음

2) 공동수급협정서 제출

- 공동수급협정서 마감 시간(제안서 제출 마감일 전일 18:00)까지 국가종합전자조달시스템을 통해 전자문서로 협정서를 제출해야 합

※마감일 전일이 공휴일일 경우 콜센터 문의 응대 등에 어려움이 발생할 수도 있음

- 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며 공동수급체 대표자는 국가종합전자조달시스템(나라장터 → 조달업체업무 → 용역 → 투찰관리 → 공동수급협정서 승인)에서 공동수급협정서의 승인여부를 확인하여야 합

- 공동수급협정서를 입찰공고에 명시한 제출방법 및 제출기한을 준수하여 제출하지 않은 경우 용역입찰유의서 제12조제8호(기획재정부계약예규 용역입찰유의서)에 의거 하여 무효 입찰로 처리됨

4. 입찰보증금

1) 입찰보증금의 납부

① 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 2.5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 함

- 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자

- 입찰공고일 이전 1년 이내에 국가계약법 시행령 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)

② 상기 ‘①’에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일 18:00까지 납부하여야 함

2) (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 함

- 입찰보증금 지급각서 제출방법: 제안서 제출시 정해진 서식에 따라 제출한 ‘입찰참가신청서’로 대신함

3) (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 국가계약법 시행령 제38조에 따라 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됨

5. 제안요청설명 : 제안요청서로 갈음

※ 입찰에 필요한 모든 사항(공고서, 제안요청서 등)을 반드시 숙지한 후 입찰에 참여하여야 하며, 확인 ․ 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음

6. 입찰추진일정

※ 제안서 평가, 계약협상, 계약체결 일정은 사정에 따라 변동될 수 있음

1) 가격입찰서 접수 (전자) : 2024. 12. 04.(수) ~ 2025. 01. 03.(금) 10:00

- 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용한 전자접수

2) 제안서 등 접수 (전자) : 2024. 12. 04.(수) ~ 2025. 01. 03.(금) 10:00

- e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통한 전자접수

3) 제안서 평가 : 2025. 1. 2 ~ 3주

4) 계약협상 : 결과 통보된 날로부터 15일 이내

5) 계약체결 : 계약협상이 완료된 후 10일 이내

7. 제안서 제출 및 접수(온라인 제출)

1) 정성 제안서, 정령평가서서류, 발표자료, 기타서류

2) 제출 시 유의사항

- 제안서는 e-발주시스템을 통해 제출하여야 하며, 제안서를 임시저장 한 이후 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상 여부 확인 후 최종 제출해야 함

* 최종 제출 이후에는 제안서 제출내역 수정 및 제안서 다운로드 불가능

- e-발주시스템을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 각 구분별 1개의 파일로 취합 제출해야 함. 또한, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없음

- 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

8. 제안서 평가

1) 제안서 발표 시 발표자 자격

- 제안서 발표자는 반드시 입찰자가 지정한 사업관리자(PM)이어야 하며, 제안업체 소속 임‧직원으로서 입찰공고일 전일부터 제안서 평가일까지 계속 재직 중인 자어야만 함

- 제안서에 총괄책임자(PM)를 명시하지 않거나, 발표자가 제안서에 명시된 총괄책임자(PM)가 아닐 경우에는 발표할 수 없으며, 기 제출된 제안서로 서면으로만 평가

※ 제안서 발표 당일 신원확인을 위해 신분증 지참

2) 발표시간 및 질의응답 : 제안요청서 참고

9. 낙찰자 선정 및 협상방법

1) 낙찰방식 : 협상에 의한 계약체결 (「국가계약법 시행령」 제43조)

2) 평가위원회 구성 : 제안서의 평가는 진흥원의 내부방침에 따라 평가위원회를 구성하여 운영함

※ 평가위원의 명단은 공개하지 않으며 제안업체는 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없음(제안 내용 평가결과 및 세부내용, 협상 결과 등은 공개하지 않음)

3) 용역사업 수행기관 선정 ※ 세부평가 기준 붙임 제안요청서 참고

- 협상은 제안서 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%)을 종합평가한 결과 고득점자순으로 함

다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 미만인 경우 협상 대상에서 제외

- 결정된 순서에 따라 협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

- 동점일 경우, 기술능력평가 점수가 높은 업체를 우선함

- 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외

- 가격입찰서의 입찰가격이 사업예산을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

10. 하도급 관련사항

1) 이 용역 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 제안요청서, 과업지시서, 규격서 또는 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 등)에 따르며, 이 용역에서 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따름

2) 이 용역 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 제안요청서, 과업지시서, 규격서, 또는 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계 법령(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있음

3) 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의4에 따라 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」 제34조 제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조 제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제15조 제1항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.”는 내용의 확약서를 제출하여야 함

4) 위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 전자입찰서(가격입찰서) 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 함

11. 입찰보증금의 납부 및 귀속

1) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 38조에 의하여 입찰금액의 2.5% 이상을 입찰 등록시에 납부 하여야함. 면제 대상기관의 경우 각서(소정양식) 제출

12. 입찰무효

1) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조와 같은 법 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조의 규정에 해당되는 경우

2) 입찰참가신청서의 상호 및 대표자(다수인대표인 경우 대표자전원의 성명을 모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인사업자는 사업자등록증) 상호, 대표자와 일치하지 않은 경우

3) 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않는 경우

4) 허위서류 제출 및 허위사실을 기재한 경우

13. 기타 유의사항

1) 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시, 입찰보증금은 지역문화진흥원으로 귀속됨

2) 제출된 제안서는 지역문화진흥원의 승인 없이 수정․보완할 수 없고, 일체 반환하지 않으며 과업수행으로 인하여 생산된 각종 조사 자료와 산출물은 진흥원의 소유로 승인 없이 제 3자에게 제공하거나 본 과업 이외의 목적에 사용할 수 없음

3) 낙찰자가 국세 및 지방세를 미납하였을 경우, 계약을 체결할 수 없음

- 청렴계약이행서약서를 반드시 제출하여야 참가 자격이 주어지며, 계약상대자로 선정된 경우에는 청렴계약제를 준수하여야 함

- 상기 공고내용은 지역문화진흥원의 사정에 따라 변경될 수 있음

4) 입찰에 참여하고자 하는 자는 관련 규정 숙지 후 본 입찰공고와 다음 적용규정을 숙지하여야 하며, 미숙지로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

- (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

- (조달청 고시) 국자종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

- (기획재정부 계약예규) 용역입찰유의서

- (기획재정부 계약예규) 정부 입찰・계약 집행기준

- (기획재정부 계약예규) 공동계약운용요령

- (기획재정부 계약예규) 용역계약일반조건

- (기획재정부 계약예규) 협상에 의한 계약체결기준

- (조달청 고시) 청렴계약입찰특별유의서

- (조달청 고시) 청렴계약특수조건

- 기타 입찰에 필요한 사항

14. 문의처

○ 입찰관련 : 경영관리팀 강지원 02-2623-3142 / kjwpre@rcda.or.kr

○ 제안관련 : 문화가있는날기획팀 허성희 02-2623-3126 / hsh3639@rcda.or.kr

문화가있는날기획팀 박병민 02-2623-3147 / bm1101@rcda.or.kr

○ 경쟁입찰 참가자격 등록 및 가격입찰서 시스템 제출관련 : 정부조달 콜센터 1588-0800

위와 같이 공고합니다.

2024. 12. 3.

재단법인 지역문화진흥원장